央視新聞：近年來(lái)，蓮湖區(qū)認(rèn)真落實(shí)市委“民有所言、我有所為”的工作部署，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，按照“一街一品牌”原則挖掘自身特色，盤活轄區(qū)資源，將“我為群眾辦實(shí)事”落到實(shí)處。棗園街道位于城西，下轄21個(gè)社區(qū)，是全區(qū)社區(qū)數(shù)量最多的街道。街道立足群眾需求，積極探索基層治理和為民服務(wù)新途徑，打造黨建“早號(hào)召、早響應(yīng)”品牌，讓服務(wù)群眾的力量有了溫度。

　　現(xiàn)場(chǎng)“呼叫早響應(yīng)”黨群服務(wù)中心

　　蓮湖區(qū)堅(jiān)持把黨群服務(wù)中心作為服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)“早響應(yīng)”的重要載體，積極打造集約高效、開放便捷的紅色戰(zhàn)線。目前，街道設(shè)立便民服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)、物業(yè)管理、社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)、矛盾調(diào)解“六大中心”，打造了四大特色服務(wù)圈，形成了“一核六中心四圈”的基層治理和為民服務(wù)體系。

　　黨群服務(wù)中心不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推行“一窗一次”政務(wù)服務(wù)，引入工商、稅務(wù)專線，承擔(dān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、門牌等9大類31項(xiàng)高頻事項(xiàng)的受理和遠(yuǎn)程審批，設(shè)置3個(gè)非歧視受理窗口，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審辦分離，實(shí)現(xiàn)窗口、社區(qū)、街道組織之間的非歧視通用管理。今年以來(lái)，街道黨群服務(wù)中心共辦理業(yè)務(wù)7200余件，接待群眾8500余人次。

　　同時(shí)，蓮湖區(qū)不斷推進(jìn)馮英鄰里中心、漢北人才之家、中堡子鄰里聚集中心三大綜合服務(wù)中心建設(shè)，拓展黨群服務(wù)中心服務(wù)功能，明確中心社區(qū)以政務(wù)服務(wù)為主，是群眾事務(wù)的主要接待和融合中心，并在周邊4-6個(gè)“衛(wèi)星”社區(qū)各預(yù)留一個(gè)“多合一窗口”，讓更多的社區(qū)工作者下沉到院落、網(wǎng)格、家庭，讓他們有更多的時(shí)間和精力走在最前面

　　優(yōu)化“早號(hào)召、早響應(yīng)”黨建網(wǎng)格體系

　　堅(jiān)持小網(wǎng)格治理融入城市治理格局，不斷優(yōu)化蓮湖區(qū)網(wǎng)格體系，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)在網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格、群眾滿意在網(wǎng)格。

　　據(jù)了解，蓮湖區(qū)實(shí)行“全方位”網(wǎng)格化管理，建成街道綜合管理和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，將轄區(qū)劃分為43個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格單元和20個(gè)專屬網(wǎng)格。全面落實(shí)所有服務(wù)管理事項(xiàng)進(jìn)網(wǎng)，確保“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、大事不出街道”。同時(shí)，探索“鄰里網(wǎng)格”社區(qū)自我管理模式，建立3-5個(gè)居民鄰里網(wǎng)格的自我管理層級(jí)，吸引1728名居民網(wǎng)格員和志愿者參與并發(fā)揮作用。在鄰里網(wǎng)格內(nèi)建立黨組織，建立黨群議事、民主管理機(jī)制，使基層黨建和治理服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)底層得到有效連接，實(shí)現(xiàn)大小事務(wù)“口袋”在一張網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。基層治理需要多方協(xié)助。對(duì)此，蓮湖區(qū)推動(dòng)各方力量融入電網(wǎng)。針對(duì)疫情期間暴露出的網(wǎng)格設(shè)置不合理、工作力量不足等問題，成立了黨員“小紅棗”志愿服務(wù)隊(duì)，開展“秘書在線工作”等活動(dòng)，從網(wǎng)格和小事上解決群眾具體問題213個(gè)。先后組建了應(yīng)急救援、義務(wù)巡邏等11類117支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，活躍在社區(qū)網(wǎng)格、街道的唐都阿姨、老兵俱樂部等一批美麗的“志愿紅人”，形成了“早響應(yīng)、一響應(yīng)”的良好局面。

　　提高“早呼早應(yīng)”服務(wù)的準(zhǔn)確性。

　　“棗呼早應(yīng)”，呼喚是基礎(chǔ)，更應(yīng)是關(guān)鍵。針對(duì)街道老年人多的實(shí)際，蓮湖區(qū)精準(zhǔn)發(fā)力、針對(duì)性政策，實(shí)施基層治理、項(xiàng)目化為民服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)全球覆蓋，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。

　　據(jù)介紹，蓮湖區(qū)將民生作為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，有效利用轄區(qū)公共設(shè)施1.8萬(wàn)余平方米，引進(jìn)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，充分整合轄區(qū)5家醫(yī)療單位、9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、203家商戶資源，成立“養(yǎng)老聯(lián)盟”黨建聯(lián)盟。在街道層面，依托區(qū)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心，為失能老人提供一切支持和關(guān)愛。在社區(qū)層面，全力推進(jìn)三民社區(qū)“17”健康照護(hù)嵌入式、馮英鄰里醫(yī)療照護(hù)服務(wù)式、中堡子幸福照護(hù)供給式三大養(yǎng)老服務(wù)街區(qū)建設(shè)。目前，已建成6個(gè)社區(qū)日間照料中心，年底將建成8個(gè)。

　　構(gòu)建“棗呼早應(yīng)”的區(qū)域互動(dòng)格局

　　大黨建促大發(fā)展。蓮湖區(qū)還充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)駐區(qū)單位、“兩個(gè)創(chuàng)新”組織、群眾團(tuán)體等力量參與社區(qū)建設(shè)、基層治理和為民服務(wù)，形成了共駐、互動(dòng)、互融的新格局。

　　在社會(huì)參與社區(qū)治理方面，蓮湖區(qū)成立街道社會(huì)組織服務(wù)中心，先后引進(jìn)上海愛創(chuàng)驛等8個(gè)社會(huì)組織，培育6個(gè)社區(qū)社會(huì)組織和15個(gè)群眾自組織，吸引各類公益資金121萬(wàn)元，集中策劃了“能仁工作室、拾光樂行、大坂樓微治理”等一批有影響力、有人氣的為民服務(wù)品牌。

　　堅(jiān)持群眾自我管理、自我治理，這也是“早應(yīng)對(duì)”的關(guān)鍵點(diǎn)。蓮湖區(qū)堅(jiān)持“民有所議”、“人人有所議”的原則。通過(guò)群眾提案、社區(qū)梳理、居民評(píng)議等流程，由群眾自己決定如何做“民生”，搭建“陽(yáng)光商會(huì)”“車間議事”等群眾討論平臺(tái)，探索“民主協(xié)商、包容討論”的社區(qū)治理新路徑。今年以來(lái)，已解決物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等民生問題149個(gè)。據(jù)介紹，下一步，蓮湖區(qū)將繼續(xù)在社區(qū)治理和為民服務(wù)創(chuàng)新上下功夫，不斷提升治理和服務(wù)水平，讓更多特色黨建品牌在轄區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)，讓人民群眾的獲得感和幸福感更可持續(xù)、更有保障。